Собрание представителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области Третьего созыва
РЕШЕНИЕ «17» октября 2018 года №197/42
Об утверждении «Порядка предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджета городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области».
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 года №39-ФЗ и Уставом городского поселения Смышляевка, Собрание представителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области
РЕШИЛО: –
- Утвердить «Порядок предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджета городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области» (Прилагается).
- Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.
- Опубликовать настоящее Решение в газете «Мой поселок» и на официальном сайте
Администрации городского поселения Смышляевка.
Глава городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области В.М.Брызгалов
Председатель Собрания представителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области С.В.Солдатов
Приложение к решению Собрания представителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области от 17.10.2018г. № 197/42
Порядок предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджета городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области
-
Общие положения
1.1. Термины и понятия, применяемые в целях настоящего Порядка:
– муниципальная гарантия на цели реализации инвестиционных проектов (далее по тексту – муниципальная гарантия) – вид долгового обязательства, в силу которого Администрация городского поселения Смышляяевка муниципального района Волжский Самарской области (гарант) обязана при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета городского поселения Смышляевка в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства, отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательства перед бенефициаром;
– бенефициар – кредитор принципала, которому предназначен денежный платеж по долговому обязательству муниципального образования в виде муниципальной гарантии;
– принципал – должник бенефициара по обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией;
– муниципальный долг – обязательства, возникшие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, принятых на себя муниципальным образованием.
1.2. Органом местного самоуправления, уполномоченным от имени городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области выдавать гарантии, является Администрация городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области.
1.3. Основными целями предоставления муниципальных гарантий для реализации инвестиционных проектов являются стимулирование инвестиционной активности и привлечение средств инвесторов для развития экономики муниципального образования, увеличение поступлений налоговых выплат в местный бюджет от реализации инвестиционных проектов, повышение технического уровня и конкурентоспособности продукции, выпускаемой на территории муниципального образования, решение социальных проблем.
1.4. Предельный размер средств, на которые могут быть предоставлены гарантии Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области по займам и кредитам на цели реализации инвестиционных проектов, определяется Администрацией городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области при утверждении бюджета муниципального образования на следующий финансовый год.
1.5. В муниципальной гарантии должны быть указаны:
– сведения о муниципальном образовании городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области, включающие полное наименование Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области;
– обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
– объем обязательств гаранта по муниципальной гарантии и предельная сумма гарантии;
– определение гарантийного случая;
– наименование принципала;
– безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
– основания для выдачи гарантии;
– вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
– срок действия муниципальной гарантии;
– порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
– порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
– наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
– иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.6. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.
Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
Срок действия гарантии определяется условиями гарантии.
1.7. Условия муниципальной гарантии не могут быть изменены гарантом без согласия бенефициара.
Принадлежащее бенефициару по муниципальной гарантии право требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное.
Гарант имеет право отозвать муниципальную гарантию только по основаниям, указанным в гарантии.
-
Условия предоставления муниципальной гарантии
2.1. Обязательными условиями, учитываемыми при выдаче муниципальных гарантий Администрацией городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области, являются:
– проведение анализа финансового состояния принципала;
– представление принципалом всей необходимой документации (договоры, соглашения, технико-экономические обоснования и т.д.), касающейся его долгового обязательства перед третьим лицом;
– соблюдение принципалом бюджетного и налогового законодательства;
– отсутствие у принципала, его поручителей просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Администрацией городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по ранее предоставленным муниципальным гарантиям.
2.2. Предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
2.3. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом и (или) бенефициаром в Администрацию городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области письменного заявления на предоставление муниципальной гарантии, в котором указываются:
– полное наименование заявителя, его юридический и фактический адреса;
– обязательство, в обеспечение которого запрашивается гарантия, его сумма и срок;
– наименование и адрес бенефициара, которому будет предоставлена полученная муниципальная гарантия;
– направления расходования средств, предоставленных по обязательствам, обеспеченным муниципальной гарантией.
2.4. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
– карточка с образцами подписей уполномоченных лиц, подписывающих договор о предоставлении муниципальной гарантии, а также с образцом оттиска печати юридического лица;
– документы, устанавливающие полномочия лиц, подписывающих договор о предоставлении муниципальной гарантии;
– учредительные документы (подлинники) или их копии, заверенные организацией;
– технико-экономические обоснования, характеризующие окупаемость заимствований;
– бухгалтерский баланс за предшествующий год и на последнюю отчетную дату, предшествующую получению муниципальной гарантии, заверенный организацией, отчет о финансовых результатах, а для юридических лиц с участием иностранного капитала;
– бухгалтерский баланс за предшествующий год и на последнюю отчетную дату и последнее заключение независимого аудитора с нотариально заверенным переводом на русский язык.
2.5. Администрация городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области обязана провести проверку финансового состояния получателя муниципальной гарантии на основе представленных документов, кроме случаев предоставления муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу.
2.6. Администрация городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области определяет условия предоставления муниципальной гарантии в соответствии с настоящим Положением, визирует проект договора муниципальной гарантии или в течение 30 дней готовит обоснованный отказ в выдаче муниципальной гарантии в случае неудовлетворительного финансового состояния получателя муниципальной гарантии.
-
Заключительные положения
3.1. Гарант (поручитель) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным договором поручительства и (или) договором залога.
3.2. Заемщик несет ответственность за неисполнение условий договора (в том числе нецелевое использование полученных денежных средств) в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующим договором.