ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМЫШЛЯЕВКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛЖСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «14» октября 2022 г. № 605
Об утверждении Порядка проведения инвентаризации земельных участков и мест захоронений на кладбищах муниципального образования городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области
На основании Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ “О погребении и похоронном деле”, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, поручения Президента Российской Федерации № Пр-1330 от 09.06.2017, Устава городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Порядок проведения инвентаризации земельных участков и мест захоронений на кладбищах муниципального образования городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области (приложение).
- Опубликовать настоящее Постановление путем его размещения на официальном сайте администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области «смышляевка.рф», на досках информации администрации, в газете «Мой поселок».
- Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы поселения – Сапрыкина А.А.
Глава поселения А.М. Ларин
Константинова 9992191
Приложение
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЙ НА КЛАДБИЩАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМЫШЛЯЕВКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛЖСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
-
Общие положения
- Настоящий Порядок проведения инвентаризации земельных участков и мест захоронений на кладбищах муниципального образования городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области (далее – Порядок) устанавливает единые требования к проведению инвентаризации земельных участков и мест захоронений на кладбищах, находящихся на территории муниципального образования городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области (далее – кладбища).
- Объектами инвентаризации являются земельные участки и места захоронений на территориях кладбищ.
- Уполномоченное учреждение (уполномоченное лицо) муниципального образования городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области в сфере погребения и похоронного дела (далее – уполномоченное учреждение, уполномоченное лицо) ведет учет земельных участков и мест захоронений на территории кладбищ в электронном виде посредством ведения описи земельных участков и мест захоронений.
- Инвентаризация земельных участков и мест захоронений проводится не реже одного раза в три года.
Проведение инвентаризации земельных участков и мест захоронений на вновь образуемых кладбищах проводится по истечении двух лет, но не позднее трех лет с момента образования кладбища и утверждения его планировки.
- Основными целями инвентаризации земельных участков и мест захоронений являются:
1) систематизация данных о местах захоронений на кладбищах;
2) выявление неучтенных, бесхозяйных, брошенных, неухоженных захоронений, а также свободных для захоронений земельных участков;
3) учет территории в зоне захоронения кладбищ, не занятой местами захоронений;
4) перевод книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий) в электронный вид;
5) планирование территории кладбищ;
6) определение состояния могил и/или надмогильных сооружений (надгробий);
7) восстановление сведений утерянных, утраченных книг регистрации захоронений (сведений о погребенном, месте погребения).
-
Основные правила проведения инвентаризации земельных участков и мест захоронений
- Решение о проведении инвентаризации, сроках ее проведения, перечне кладбищ, на которых планируется провести инвентаризацию, принимается Главой администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области (далее – Глава администрации).
Решение должно содержать:
– цель проведения инвентаризации и причину ее проведения;
– наименование и место расположения кладбища, на территории которого будет проводиться инвентаризация;
– даты начала и окончания инвентаризации.
– сообщение о временном ограничении деятельности (работы) инвентаризуемого кладбища и порядке его деятельности в период инвентаризации.
- Инвентаризация проводится уполномоченным учреждением своими силами либо путем заключения муниципального контракта (договора) на выполнение работ (оказание услуг) по проведению инвентаризации земельных участков и мест захоронений с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.
В случае проведения инвентаризации непосредственно уполномоченным учреждением создается инвентаризационная комиссия, состав которой определяется руководителем уполномоченного учреждения. В случае проведения инвентаризации иной организацией путем заключения с ней договора – инвентаризационная комиссия не создается.
При формировании инвентаризационной комиссии учитываются положения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в части недопущения конфликта интересов (заинтересованности).
- До начала проведения инвентаризации на кладбище уполномоченное учреждение, уполномоченная организация, проверяет наличие книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий) по соответствующему кладбищу.
- Отсутствие книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий) вследствие их утраты либо неведения основанием для непроведения инвентаризации мест захоронений не является.
- В случае если книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) находятся на постоянном хранении в муниципальном архиве, уполномоченный орган (организация) вправе их истребовать на период проведения инвентаризации мест захоронений из муниципального архива с соблюдением требований законодательства об архивном деле в Российской Федерации.
- В ходе проведения инвентаризации мест захоронений проверяется достоверность, полнота и точность внесения данных о произведенных захоронениях в книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий).
III. Порядок проведения инвентаризации мест захоронений
- Инвентаризация мест захоронений производится путем изучения сведений данных книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и обследования кладбищ, на которых проводится инвентаризация мест захоронений.
- По результатам изучения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий), обследования кладбищ представителем инвентаризационной комиссии либо организацией, с которой заключен муниципальный контракт (договор) на выполнение работ по проведению инвентаризации мест захоронений (далее – организация), создается инвентаризационная опись с возможностью дальнейшего использования структурами, уполномоченными в области похоронного дела, в который вносятся сведения из книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий).
Перечень и структура полей для заполнения в электронном документе указаны в приложении к настоящему Порядку.
В случае отсутствия сведений о произведенных захоронениях в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) соответствующее поле электронного документа заполняется значением “Информация отсутствует”.
Поле “Источник сведений” в электронном документе заполняется значением “Книга регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), книга регистрации надмогильных сооружений (надгробий)” либо “Обследование кладбища”.
Не допускается вносить в инвентаризационную опись данные о захоронениях со слов без проверки их фактического наличия и сверки с данными регистрационного знака (при его отсутствии – с данными на надгробном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении).
- Обследование кладбищ включает определение размера места захоронения, вида места захоронения (одиночное, родственное, семейное (родовое), воинское, почетное, захоронение в нише стены скорби), нумерацию места захоронения, определение координат границ места захоронения, фотофиксацию места захоронения и надмогильных сооружений (надгробий), расположенных в границах места захоронения.
- При невозможности установить на могиле фамилию, имя, отчество (при наличии) умершего в полях “Фамилия умершего”, “Имя умершего”, “Отчество умершего” электронного документа заносится значение “Неизвестно”.
При невозможности установить на могиле даты рождения и смерти умершего поля “Дата рождения умершего” и “Дата смерти умершего” электронного документа не заполняются.
- При отсутствии на могиле умершего регистрационного знака производится сверка сведений книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) с данными об умершем (Ф.И.О. умершего, даты его рождения и смерти), содержащимися на надмогильном сооружении (надгробии).
В случае отсутствия регистрационного знака на могиле и записи в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) о произведенном захоронении, но наличия информации об умершем на могиле, позволяющей идентифицировать соответствующее захоронение, поля “Номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом)” и “Номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения” электронного документа заполняются значением “Информация отсутствует”.
Остальные структурные поля электронного документа заполняются исходя из наличия имеющейся информации о захоронении.
- В случае если в книгах регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и на могиле отсутствует информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, в поле электронного документа “Статус” вводится значение “Занято, бесхозяйное”.
- При выявлении нарушений порядка захоронения, по которым отсутствуют или указаны неправильные данные в книге регистрации захоронений, инвентаризационная комиссия должна включить в опись данные, установленные в ходе проведения инвентаризации.
- В случае отсутствия книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) (книги утеряны, сгорели и т.п.) но кладбищу формируются новые книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), в которые производится запись о захоронениях, произведенных на соответствующем кладбище.
В инвентаризационной описи захоронений в графе “Примечание” делается запись “восстановление регистрации захоронения” и указывается дата восстановления регистрации согласно внесенной записи в новую книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), в графе “номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом)” указывается порядковый номер согласно записи в новой книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).
-
Порядок проведения инвентаризации земельных участков
- При обследовании земельных участков, расположенных в зоне захоронения кладбищ, не занятой местами захоронений, устанавливаются их размеры и координаты, а также производится их нумерация и фотофиксация.
Сведения о таких участках вносятся в единую инвентаризационную опись.
-
Порядок оформления результатов инвентаризации мест захоронений
- Сведения о местах захоронения при обследовании кладбищ и сведения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий) о произведенных захоронениях сопоставляются.
Сопоставление сведений осуществляется по фамилии, имени, отчеству (при наличии) умершего, дате его рождения и смерти.
При наличии сведений об умершем в книге регистрации захоронений урн с прахом, книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в данных, полученных в результате обследования кладбищ, запись в едином электронном документе объединяется в одну и дополняется данными.
Поле “Источник сведений” заполняется значением “Книга регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), книга регистрации надмогильных сооружений (надгробий), обследование кладбища”.
Если данные об умершем имеются только в одном источнике, запись в единый электронный документ переносится на основании имеющегося источника.
- По результатам сопоставления электронных документов организацией создается единая инвентаризационная опись в форме электронного документа с открытым структурированным форматом, содержащего строки согласно приложению к настоящему Порядку.
- За разглашение или передачу сведений об инвентаризации мест захоронений на стадии проведения и по результату проведения инвентаризации третьим лицам организация, осуществляющая инвентаризацию в рамках муниципальных контрактов (договоров), несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
-
Использование полученной информации
- Полученные в результате проведения работ по инвентаризации земельных участков и мест захоронений информация и материалы обрабатываются и систематизируются уполномоченным учреждением (организацией), которое не позднее трех месяцев с момента приемки результатов работ подготавливает аналитическую информацию, содержащую сведения:
1) Соответствие или несоответствие данных о зарегистрированных местах захоронений, надгробных сооружениях и их видах фактической ситуации с указанием соответствующих фактов.
2) Информация о неблагоустроенных (брошенных) захоронениях.
3) Предложения по планированию территории кладбища.
4) Предложения по созданию на территории кладбища зон захоронений определенных видов.
5) Предложения по закрытию и созданию новых кладбищ.
6) Другая информация и предложения.
- Аналитическая информация, указанная в пункте 24 настоящего Порядка, хранится в уполномоченном учреждении (организации), а также направляется первому заместителю главы администрации для сведения.
Приложение 1
к Порядку проведения инвентаризации
земельных участков и мест захоронений
на кладбищах муниципального
образования городского поселения Смышляевка
муниципального района Волжский Самарской области
Перечень обязательных данных по результатам инвентаризации
| N п/п | Наименование поля |
| 1 | Номер по порядку |
| 2 | Наименование кладбища |
| 3 | Номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений/книге регистрации захоронений урн с прахом |
| 4 | Вид места захоронения (одиночное, родственное, семейное (родовое), воинское, почетное, захоронение в стене скорби) |
| 5 | Номер сектора (участка) места захоронения на кладбище/номер стены скорби (колумбарии) (указывается по результатам обследования кладбища) |
| 6 | Номер ряда места захоронения на кладбище/номер ряда в стене скорби (колумбария) (указывается по результатам обследования кладбища) |
| 7 | Номер места захоронения/номер ниши захоронения в стене скорби (колумбарии) (указывается по результатам обследования кладбища) |
| 8 | Длина места захоронения/ниши захоронения в стене скорби (колумбарии) (указывается по результатам обследования кладбища) |
| 9 | Ширина места захоронения/ниши захоронения в стене скорби (колумбарии) (указывается по результатам обследования кладбища) |
| 10 | Площадь места захоронения/ниши захоронения в стене скорби (колумбарии) (указывается по результатам обследования кладбища) |
| 11 | Наличие ограждения места захоронения (указывается по результатам обследования кладбища) |
| 12 | Статус места захоронения/ниши захоронения в стене скорби (колумбарии) (бесхозяйное/имеется информация об умершем на месте захоронения) (указывается по результатам обследования кладбища) |
| 13 | Фамилия умершего |
| 14 | Имя умершего |
| 15 | Отчество умершего |
| 16 | Дата рождения умершего |
| 17 | Дата смерти умершего |
| 18 | Возраст умершего (указывается количество полных лет умершего) |
| 19 | Дата составления записи о смерти (указывается в соответствии со свидетельством о смерти) |
| 20 | Номер записи о смерти (указывается в соответствии со свидетельством о смерти) |
| 21 | Место смерти (указывается в соответствии со свидетельством о смерти) |
| 22 | Место государственной регистрации записи о смерти (указывается в соответствии со свидетельством о смерти) |
| 23 | Дата выдачи свидетельства о смерти (указывается в соответствии со свидетельством о смерти) |
| 24 | Номер свидетельства о смерти (указывается в соответствии со свидетельством о смерти) |
| 25 | Дата захоронения (указывается в соответствии с книгой регистрации захоронений/книгой регистрации захоронений урн с прахом) |
| 26 | Способ погребения умершего (гроб, урна с прахом) |
| 27 | Тип погребения умершего (в землю/стену скорби) (указывается в соответствии с книгой регистрации захоронений/книгой регистрации захоронений урн с прахом) |
| 28 | Материал надмогильного сооружения (надгробия) (указывается в соответствии с книгой регистрации надмогильных сооружений (надгробий)) |
| 29 | Источник сведений (книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий), обследование кладбища) |
| 30 | Ф.И.О. лица, ответственного за место захоронения (указывается в соответствии с книгой регистрации захоронений/книгой регистрации захоронений урн с прахом) |
| 31 | Серия, номер паспорта, кем выдан, место рождения, дата рождения лица, на которое зарегистрировано место захоронения (указывается в соответствии с книгой регистрации захоронений/книгой регистрации захоронений урн с прахом) |
| 32 | Адрес и телефон лица, на которое зарегистрировано место захоронения (указывается в соответствии с книгой регистрации захоронений/книгой регистрации захоронений урн с прахом) |
| 33 | Номер земельного участка, расположенного в зоне захоронения кладбища, не занятого местами захоронений |
| 34 | Размер земельного участка, расположенного в зоне захоронения кладбищ, не занятого местами захоронений |