Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности – постановление №150

Скачать документ и приложения

 

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМЫШЛЯЕВКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛЖСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18.02.2019 г.  № 150

Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в городском поселении Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области на 2019-2021 годы»

В соответствии с положениями Федерального закона  от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в городском поселении Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области на 2019-2021 годы»» (Приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Мой поселок» и разместить на сайте Администрации городского поселения Смышляевка
3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава поселения          В.М. Брызгалов

 

Приложение № 1 к Постановлению Главы городского поселения Смышляевка № 150 от 18.02.2019г.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА «ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ СМЫШЛЯЕВКА  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛЖСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019-2021  ГОДЫ»

 

ПАСПОРТ

муниципальной  программы  «Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в городском поселении Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области на 2019-2021 годы»

 

Наименование программы	Муниципальная программа «Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в городском поселении Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области на 2019-2021 годы» (далее – Программа)
Основание для разработки программы	Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Заказчик и исполнители программы	-Администрация городского  поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области, -МБУК ЦКД «Юбилейный», -МБУ по развитию ФКС и МП -Отделение полиции №47 О МВД России по Волжскому району (по согласованию); -ГБОУ СОШ №1 пгт Смышляевка (по согласованию); -ГБОУ СОШ №1 пгт Стройкерамика (по согласованию); -ГБОУ ООШ №2 пгт Смышляевка (по согласованию); -ГБОУ СОШ №3 пгт Смышляевка (по согласованию);
Цель программы	Укрепление правопорядка и обеспечение  общественной безопасности и правопорядка  на территории городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области
Задачи программы	– совершенствование нормативно-правовой базы в сфере профилактики правонарушений; – снижение уровня преступности и стабилизация криминогенной обстановки на территории городского  поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области; – развитие системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на борьбу с пьянством и алкоголизмом, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией; – повышение уровня межведомственного взаимодействия в сфере профилактики правонарушений; – эффективное использование средств массовой информации и общественных объединений в проведении пропагандистской работы среди населения по профилактике правонарушений; – оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах; – стимулирование и поддержка гражданских инициатив по организации охраны общественного порядка и другой правоохранительной направленности; – формирование позитивного общественного мнения у населения о правоохранительной деятельности с целью повышения доверия к работе органов правопорядка; – обеспечение полного использования комплекса технических средств контроля над ситуацией на улицах и в общественных местах, в жилом секторе, повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях; – выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений.
Сроки и этапы реализации программы	Реализация программы рассчитана на период с 2019 по 2021 годы. Этапы программы: 1 этап – 2019 год; 2 этап – 2020 год; 3 этап – 2021 год.
Ожидаемые результаты реализации программы	Снижение уровня преступности на территории городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области -повышение эффективности системы социальной профилактики правонарушений; -привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, общественных объединений; – обеспечение нормативно-правового регулирования профилактики правонарушений; -улучшение информационного обеспечения деятельности государственных и общественных объединений по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений; -оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах; -улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи.
Объемы и источники финансирования  программы	Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета Администрации городского поселения  Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области. Общий объем средств местного бюджета на реализацию программы составит: 150,0 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 50,0 тыс. рублей в 2020 году – 50,0 тыс. рублей в 2021 году –50,0 тыс. рублей

 

 

 

Содержание проблемы и обоснование

 необходимости её решения программными методами

 

В целях формирования на территории  городского поселения  Смышляевка эффективной системы профилактики правонарушений возникла необходимость разработки и принятия муниципальной программы профилактики правонарушений в городском поселении Смышляевка на 2019-2021 годы. Реализовать комплекс объединённых единым замыслом адекватных мер по локализации причин и условий, способствующих совершению правонарушений, воздействию на граждан в направлении формирования их законопослушного поведения и правового воспитания, профилактики правонарушений.

Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остаётся проблема борьбы с подростковой преступностью, криминальная обстановка в подростковой среде требует принятия эффективных мер, направленных на усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних. В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.

Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учёбы несовершеннолетних и молодёжи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.

Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер, направленных на решение задач повышения защищённости населения, которая на современном этапе является одной из наиболее приоритетных. При этом проблемы безопасности населения  городского  поселения Смышляевка должны решаться программными методами.

Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы

Основной целью программы является формирование эффективной системы профилактики правонарушений на территории  городского поселения Смышляевка. Для достижения поставленной цели реализация мероприятий программы будет направлена на решение следующих основных задач:

-дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних;

-совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи;

-усиление мер социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

-стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на улицах и в других общественных местах;

-выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие поселения;

-вовлечение в предупреждение правонарушений работников организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций.

Реализация программы рассчитана на 3-летний период, с 2019 по 2021 годы, в течение которого предусматриваются:

-усиление мер социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, пьянством, алкоголизмом, незаконной миграцией, на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

-вовлечение в систему предупреждения правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

-создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах.

 

Система программных мероприятий

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение основных задач программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении к программе.

 

Механизм реализации программы, организация

управления программой и контроль за ходом ее реализации

 

Руководителем программы является Глава  городского поселения Смышляевка.

С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке. При необходимости готовит предложения о корректировке сроков реализации программы и перечня программных мероприятий.

Реализацию программы предусматривается осуществлять по ее основным направлениям с учетом положений федерального и областного законодательства посредством исполнения мероприятий программы, направленных на профилактику правонарушений в городском поселении Смышляевка. Перечень основных направлений и мероприятий программы содержится в приложении к настоящей программе.

Координацию деятельности исполнителей, соисполнителей и участников программы осуществляет управляющий программой – Администрация  городского поселения Смышляевка, которая осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий. Исполнители и соисполнители программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий программы.

Контроль за реализацией программы осуществляют Администрация  городского поселения Смышляевка, Собрание Представителей  городского поселения Смышляевка в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета Администрация городского поселения Смышляевка ежегодно представляет в Собрание Представителей городского поселения Смышляевка отчет о реализации программы в отчетном финансовом году.

Оценка эффективности социально-экономических

      последствий от реализации программы

 

Реализация программы в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики правонарушений.

Выполнение профилактических мероприятий программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к потреблению алкоголя, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью.

К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:

-снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной снижением уровня преступности на улицах и в общественных местах;

-создание дополнительных условий для вовлечения несовершеннолетних группы риска в работу кружков и спортивных секций.

 

 

Приложение №2 к муниципальной программе «Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в городском  поселении Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области на 2019-2021 годы»

Основные  мероприятия муниципальной программы  «Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности в городском  поселении Смышляевка  муниципального района Волжский Самарской области на 2019-2021 годы»

№ пп	Мероприятия   Программы		Исполнитель			Срок испол нения		Источник финансирова ния	Сумма затрат
									2019	2020	2021
Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодёжи
1.1.		Организация  исполнения законодательства в части раннего выявления несовершеннолетних, склонных к злоупотреблению наркотиками, алкоголем, организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними «группы риска»			Администрация городского поселения Смышляевка; -МБУК ЦКД «Юбилейный», -МБУ по развитию ФКС и МП -ОП №47 О МВД России по Волжскому району (по согласованию); -ГБОУ СОШ №1 пгт Смышляевка (по согласованию); -ГБОУ СОШ №1 пгт Стройкерамика (по согласованию); -ГБОУ ООШ №2 пгт Смышляевка (по согласованию); -ГБОУ СОШ №3 пгт Смышляевка (по согласованию);	2019-2021  годы		Не требует финансирования	0,0	0,0	0,0
1.2.		Вовлечение обучающихся, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, в работу кружков и секций на базе  учреждений культуры общеобразовательных учреждений			Администрация городского поселения Смышляевка; -МБУК ЦКД «Юбилейный», -МБУ по развитию ФКС и МП -ОП №47 О МВД России по Волжскому району (по согласованию); -ГБОУ СОШ №1 пгт Смышляевка (по согласованию); -ГБОУ СОШ №1 пгт Стройкерамика (по согласованию); -ГБОУ ООШ №2 пгт Смышляевка (по согласованию); -ГБОУ СОШ №3 пгт Смышляевка (по согласованию);	2019-2021  годы		Не требует финансирования	0,0	0,0	0,0
1.3.		Проведение адресных обходов мест проживания неблагополучных семей, проведение разъяснительных бесед о соблюдении требований пожарной безопасности, раздача информационных буклетов			Администрация городского поселения Смышляевка	2019-2021 годы		Местный бюджет	5,0	5,0	5,0
1.4.		Организация осуществления информационно-пропагандистской деятельности, направленной на профилактику правонарушений и пропаганду здорового образа жизни			Администрация городского поселения Смышляевка; ОП №47 (по согласованию)	2019-2021 годы		Не требует финансирования	0,0	0,0	0,0
1.5.		Регулярное проведение анализа динамики преступности и правонарушений на территории городского поселения Смышляевка, структуры правонарушений, причин и условий, способствующих их совершению.			ОП №47 (по согласованию)		2019-2021 годы	Не требует финансирования	0,0	0,0	0,0
2.Профилактика правонарушений по предупреждению террористических актов
2.1.		Организация проведения бесед с жителями поселения в учреждениях культуры, образовательных учреждениях с приглашением работников правоохранительных органов для предотвращения конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве.	Администрация городского поселения Смышляевка; -МБУК ЦКД «Юбилейный», -МБУ по развитию ФКС и МП -ОП №47 О МВД России по Волжскому району (по согласованию); -ГБОУ СОШ №1 пгт Смышляевка (по согласованию); -ГБОУ СОШ №1 пгт Стройкерамика (по согласованию); -ГБОУ ООШ №2 пгт Смышляевка (по согласованию); -ГБОУ СОШ №3 пгт Смышляевка (по согласованию);			2019-2021 годы		Не требует финансирования	0,0	0,0	0,0
2.2.		Организация профилактической работы по антитеррористической защищенности граждан, информационные буклеты по профилактике правонарушений и обеспечении общественной безопасности, предупреждению террористических актов в поселении	Администрация городского поселения Смышляевка			2019-2021 годы		Местный Бюджет	45,0	45,0	45,0
2.3.		Организация информирования населения о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания граждан	Администрация городского поселения Смышляевка			2019-2021 годы		Не требует финансирования	0,0	0,0	0,0
3.Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
3.1.		Проведение мероприятий по выявлению нарушений гражданами Российской Федерации правил регистрации по месту пребывания и по месту жительства	Администрация городского поселения Смышляевка			2019-2021 годы		Не требует финансирования	0,0	0,0		0,0
3.2.		Организация сбора информации о пребывании трудовых мигрантов и усиление контроля за их трудовой деятельностью	Администрация городского поселения Смышляевка			2019-2021 годы		Не требует финансирования	0,0	0,0		0,0
4. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений.
4.1.		Информирование граждан через средства массовой информации поселения, официальный сайт Администрации городского поселения Смышляевка о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств, путем проведения соответствующей разъяснительной работы		Администрация городского поселения Смышляевка		2019-2021 годы		Не требует финансирования	0	0		0
5.Профилактика правонарушений среди лиц, освобожденных из мест лишения свободы
5.1.		Обеспечение своевременного информирования главы поселения о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы		Администрация городского поселения Смышляевка; ОП №48 (по согласованию)		2019-2021 годы		Не требует финансирования	0,0	0,0		0,0
		Итого:							50,0	50,0		50,0
		Всего:							150,0