ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМЫШЛЯЕВКА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛЖСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22.08.2023 № 62-р
Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта»)
по реформированию контрольно-надзорной деятельности в Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», Уставом городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области:
- Утвердить План мероприятий («дорожная карта») по реформированию контрольно-надзорной деятельности в Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области, согласно приложению к настоящему Распоряжению.
- Назначить ответственным за разработку и принятие муниципальных нормативно-правовых актов по реформе контрольно-надзорной деятельности в Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области – начальника юридического отдела Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области (О.М. Константинова).
- Назначить должностных лиц ответственных за реализацию мероприятий настоящей дорожной карты:
– муниципальный земельный контроль – начальника отдела имущественных и земельных отношений Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области (О.В. Дорогойченкова);
– муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области – заместителя Главы городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области (В.В Андриянов);
– муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области – заместителя Главы городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области (В.В Андриянов);
– муниципальный жилищный контроль – начальника отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области (А.А. Долгов).
– размещение информации в информационной системе monitoring.ar.gov.ru – ведущего специалиста организационного отдела Администрации городского поселения Смышляевка (Д.М. Вдовин)
- Распоряжение от 14.09.2022г № 110-р признать утратившим силу.
- 5. Опубликовать настоящее Распоряжение в газете «Мой Поселок» и на официальном сайте Администрации.
- Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой
Глава городского поселения Смышляевка
муниципального района Волжский
Самарской области А.М. Ларин
Дементьева 2262491
УТВЕРЖДАЮ
Глава городского поселения Смышляевка
муниципального района Волжский
Самарской области
_____________________А.М. Ларин
«22» августа 2023 года
План мероприятий («дорожная карта»)
по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности в Самарской области
| № | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Сроки исполнения | Индикатор исполнения | ||||
| Реализация мероприятий по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности органами местного самоуправления Самарской области (городских округов и муниципальных районов, далее – ОМС)** | ||||||||
| 1. | Определение либо актуализация ОМС должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий настоящей дорожной карты согласно распоряжению руководителя ОМС (не ниже заместителя главы муниципального образования) | ОМС | не позднее
15.08.2023 |
Представление в МЭР СО реквизитов акта, контактных данных (телефон,
электронная почта) |
||||
| 2. | Обеспечение разработки либо актуализации Перечней видов контрольно-надзорных функций, видов разрешительной деятельности, осуществляемых на территории ОМС (муниципального района/городского округа в целом, включая поселения, внутригородские районы и др.) | ОМС | не позднее
01.10.2023, далее – по мере необходимости |
Представление в МЭР СО реквизитов акта, активная
ссылка на образ соответствующего правового акта, размещенного в разделе «Контрольно-надзорная деятельность» на официальном сайте ОМС |
||||
| № | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Сроки исполнения | Индикатор исполнения |
| 3. | Обеспечение разработки либо актуализации актов
представительного органа муниципального образования об утверждении Положений о видах муниципального контроля (в соответствии со статьями 3, 23, 30, 98 Закона № 248-ФЗ) (далее – Положения о видах контроля) |
ОМС | не позднее
01.10.2023, далее – по мере необходимости |
Представление в МЭР СО реквизитов акта, активная
ссылка на образ соответствующего правового акта, размещенного в разделе «Контрольно-надзорная деятельность» на официальном сайте ОМС |
| 4. | Обеспечение разработки либо актуализации (приведение в соответствие с Законом № 247-ФЗ, иным действующим законодательством) муниципальных нормативных правовых актов, предусматривающих порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований (в том числе, в части положений о разъяснениях ОТ КНД и ОТ РД и руководствах по соблюдению ОТ КПД и ОТ РД в соответствии с Законом № 247-ФЗ, Законом № 248-ФЗ) | ОМС | не позднее
01.10.2023, далее – по мере необходимости |
Представление в МЭР СО реквизитов акта, активная
ссылка на образ соответствующего правового акта, размещенного в разделе «Контрольно-надзорная деятельность» на официальном сайте ОМС |
| 5. | Проведение оценки применения содержащихся в муниципальных правовых актах ОТ в соответствии с частью 6.1 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом № 247-ФЗ и муниципальными нормативными правовыми актов, предусматривающими порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах ОТ | ОМС | не позднее
01.12.2023 |
Представление в МЭР СО информации о результатах проведения оценки
применения содержащихся в муниципальных правовых актах ОТ |
| 6. | Обеспечение разработки либо актуализации (приведения в соответствие с Федеральным законом от 31.07.2020 № 247-ФЗ, Законом СО № 62-ГД, постановлением № 1012, иным действующим законодательством правовых актов ОМС, утверждающих Перечни ОТ КНД и Перечни ОТ РД | ОМС | не позднее
01.10.2023, далее – по мере необходимости |
Представление в МЭР СО реквизитов акта, активная ссылка на образ
соответствующего правового акта, размещенного в разделе |
| № | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Сроки исполнения | Индикатор исполнения |
| «Контрольно-надзорная деятельность» на
официальном сайте ОМС |
||||
| 7. | Обеспечение разработки либо актуализации (приведения в соответствие с Законом № 247-ФЗ, Законом СО № 62-ГД, постановлением № 1012, иным действующим законодательством) муниципальных нормативных правовых актов, содержащих ОТ КНД и ОТ РД (статья 2 Закона № 247-ФЗ) | ОМС | по мере
необходимости |
Представление в МЭР СО реквизитов акта, активная ссылка на образ
соответствующего правового акта, размещенного в разделе «Контрольно-надзорная деятельность» на официальном сайте ОМС |
| 8. | Обеспечение разработки либо актуализации (приведения в соответствие с Законом № 247-ФЗ, Законом СО № 62-ГД, иным действующим законодательством) правовых актов об утверждении руководств по соблюдению ОТ в сфере КНД, а также руководств по соблюдению ОТ в сфере РД | ОМС | не позднее
01.10.2023 далее – по мере необходимости |
Представление в МЭР СО реквизитов правовых актов, активная ссылка на
официальный сайт ОМС, где размещены соответствующие правовые акты |
| 9. | Актуализация (в случае отсутствия – разработка) индикаторов риска в соответствии с протоколом совещания в Департаменте государственной политики в сфере лицензирования, контрольной – надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России на тему: «Совершенствование риск – ориентированного подхода в контрольной (надзорной) деятельности» от 24.03.2023 № 14-Д24, Методическими рекомендациями по разработке индикаторов риска государственного контроля (надзора) и муниципального контроля), утвержденных протоколом заочного заседания рабочей группы по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности на территории Самарской области от 31.03.2023 № 31 | ОМС | не позднее
01.09.2023, далее – по мере необходимости |
Представление в МЭР СО реквизитов акта, активная ссылка на образ соответствующего правового акта, размещенного в разделе «Контрольно-надзорная деятельность» на
официальном сайте ОМС |
| № | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Сроки исполнения | Индикатор исполнения |
| 10. | Обеспечение разработки либо актуализации форм проверочных листов с учетом требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 № 1844 «Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов», размещение их на официальных сайтах ОМС в разделе «Контрольно-надзорная деятельность», подраздел «Профилактика» (статья 53 Закона № 248-ФЗ) | ОМС | не позднее
01.10.2023, далее – по мере необходимости |
Представление в МЭР СО реквизитов нормативного правового акта, активная ссылка на официальный сайт ОМС, где размещён
соответствующий нормативный правовой акт |
| 11. | Актуализация (в случае отсутствия – разработка) форм документов, используемых ОМС при осуществлении муниципального контроля, не утвержденных в порядке, установленном частью 2 статьи 21 Закона № 248-ФЗ (при необходимости) | ОМС | не позднее
01.10.2023, далее – по мере необходимости |
Представление в МЭР СО реквизитов акта, активная ссылка на образ
соответствующего правового акта, размещенного в разделе «Контрольно-надзорная деятельность» на официальном сайте ОМС |
| 12. | Утверждение программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» на 2024 год (части 2, 4 статьи 44 Закона № 248-ФЗ) | ОМС | не позднее 25.12.2023 | Представление в МЭР СО реквизитов акта, активная ссылка на образ
соответствующего правового акта, размещенного в разделе «Контрольно-надзорная деятельность» на официальном сайте ОМС |
| 13. | Актуализация (в случае отсутствия – разработка) нормативных правовых актов ОМС в сфере оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности
(в соответствии со статьей 30 Закона № 248-ФЗ) |
ОМС | не позднее
01.10.2023, далее – по мере необходимости |
Представление в МЭР СО реквизитов акта, активная ссылка на образ
соответствующего правового акта, размещенного в разделе «Контрольно-надзорная |
| № | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Сроки исполнения | Индикатор исполнения |
| деятельность» на
официальном сайте ОМС |
||||
| 14. | Обеспечение разработки постановления (распоряжения) об утверждении доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики за 2023 год и размещение доклада на официальном сайте ОМС в подразделе «Профилактика» (статья 47 Закона № 248-ФЗ) | ОМС | согласно Положению
о виде контроля, но не позднее 01.03.2024 |
Представление в МЭР СО реквизитов акта, активная ссылка на образ
соответствующего правового акта, размещенного в разделе «Контрольно-надзорная деятельность» на официальном сайте ОМС |
| 15. | Обеспечение подготовки и размещения докладов
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2020 № 2041 «Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации» |
ОМС | не позднее 15.03.2024 | Предоставление в МЭР СО информации о размещении доклада в ИС «Мониторинг» |
| 16. | Обеспечение работы по рассмотрению жалоб в подсистеме досудебного обжалования в ГИС ТОР КНД по всем осуществляемым видам контроля:
– определение ОМС должностных лиц, ответственных за внедрение системы досудебного обжалования (далее – ДО); – заведение ответственными лицам личных кабинетов в ГИС ТОР КНД; – реализация организационно-распорядительных мероприятий по подключению личных кабинетов ГИС ТОР КНД к системе ДО |
ОМС
ДИТиС со |
– до 01.09.2023
– до 01.10.2023 – до 01.11.2023 |
ОМС – ежеквартальное (с нарастающим итогом) представление в МЭР СО информации о количестве и результатах рассмотрения /отказе в рассмотрении жалоб |
| № | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Сроки исполнения | Индикатор исполнения |
| 17. | Определение должностных лиц, ответственных за обеспечение работы по рассмотрению жалоб на решения соответствующего контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц в соответствии с ролями, установленными абзацами третьим – шестым пункта 7 Правил ведения подсистемы досудебного обжалования ГИС ТОР КНД, утвержденных постановлением № 482 | ОМС | 25.12.2023 | Предоставление в МЭР СО информации с приложением копий (выдержек) из
должностных регламентов |
| 18. | Обеспечение рассмотрения в ходе проведения публичных обсуждений правоприменительной практики с подконтрольными субъектами (в том числе в режиме «он-лайн») вопросов, связанных с контрольно-надзорной деятельностью, с приглашением представителей бизнеса, бизнес – сообществ, и других заинтересованных лиц в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами» | ОМС | периодически,
но не реже 1 раза в полугодие) |
Предоставление в МЭР СО информации (место, дата и время) о проведении
публичных обсуждений |
| 19. | Информационно-консультационное сопровождение подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения ОТ КНД и ОТ РД на официальных сайтах ОМС, в средствах массовой информации, социальных сетях (статья 46 Закона № 248-ФЗ) | ОМС | постоянно | Представление в МЭР СО активных ссылок на
размещение информации на официальном сайте ОМС, в средствах массовой информации, социальных сетях |
| 20. | Проведение совместных мероприятий (в том числе в режиме «онлайн») с участием представителей РОИВ, ТОФОИВ, бизнес- сообщества, организаций инфраструктуры поддержки
предпринимательства, прокуратуры Самарской области по вопросам осуществления контрольно-надзорной деятельности |
ОМС | периодически,
по мере необходимости |
Представление в МЭР СО активной ссылки на
размещение информации на официальном сайте ОМС |
| № | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Сроки исполнения | Индикатор исполнения |
| 21. | Информационно-консультационное сопровождение подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, реформирования контрольно-надзорной деятельности на сайтах ОМС (размещение и поддержание в актуальном состоянии всех сведений согласно статье 46 Закона № 248-ФЗ), а также в средствах массовой информации, социальных сетях | ОМС | до 01.12.2023 | Представление в МЭР СО активной ссылки на раздел «Контрольно-надзорная деятельность» на сайтах ОМС, в средствах массовой информации, социальных сетях |
| 22. | Актуализация сведений и документов в ЕРВК (часть 5 статьи 98 Закона № 248-ФЗ) | ОМС | не позднее
01.10.2023, далее – по мере необходимости |
Предоставление в МЭР СО информации о составе актуализированных сведений |
| 23. | Обеспечение внесения сведений об объектах контроля в реестр категорированных объектов ЕРВК, а также размещение виджета реестра объектов контроля на официальных сайтах РОИВ | ОМС | не позднее
15.08.2023, далее по мере необходимости |
Предоставление в МЭР СО активной ссылки на
размещение виджета на официальном сайте ОМС |
| 24. | Размещение сведений и документов, в том числе о внеплановых контрольных (надзорных) мероприятиях, в ЕРКНМ (постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 604 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 № 415») | ОМС | постоянно | Предоставление в МЭР СО информации о составе актуализированных сведений |
| 25. | Представление на согласование в органы прокуратуры плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2428 «О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года» (часть 1 статьи 61 Закона № 248-ФЗ) | ОМС | не позднее
01.10.2023 |
Представление в МЭР СО информации о направлении плана проведения плановых
контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год на согласование в органы прокуратуры с указанием количества запланированных/ согласованных |
| № | Мероприятие | Ответственный исполнитель | Сроки исполнения | Индикатор исполнения |
| контрольных
(надзорных) мероприятий |
||||
| 26. | Актуализация сведений и документов в ИС monitoring.ar.gov.ru | ОМС | не позднее
01.10.2023, далее – по мере необходимости |
Предоставление в МЭР СО информации о составе актуализированных сведений |
| 27. | Предоставление информации о количестве контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий | ОМС | ежеквартально (до 10 числа месяца, следующего за окончанием квартала), а также по запросу | Представление в МЭР СО соответствующей
информации по форме, размещенной в ГИС СО «СОГУ» |
| 28. | Направление информации о ходе реализации мероприятий настоящей дорожной карты по форме МЭР СО | ОМС
ДИТиС СО |
ежеквартально
(до 10 числа месяца, следующего за окончанием квартала), а также по запросу |
Представление в МЭР СО соответствующей
информации по форме, размещенной в ГИС СО «СОГУ» |
* Мероприятия настоящей дорожной карты являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти Самарской области, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), а также федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
** Мероприятия настоящей дорожной карты являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления Самарской области, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, а также регионального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам местного самоуправления Самарской области.