Собрание Представителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области
четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
«01» ноября 2024 г. № 269/62
О предварительном одобрении проекта решения Собрания представителей городского поселения Смышляевка
муниципального района Волжский Самарской области «О внесении изменений в Устав городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области» и вынесении проекта на публичные слушания
В соответствии со статьями 28 и 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Собрание представителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области
РЕШИЛО:
- Предварительно одобрить проект решения Собрания представителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области «О внесении изменений в Устав городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области» (приложение к настоящему решению).
- В целях обсуждения проекта решения Собрания представителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области «О внесении изменений в Устав городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области» провести на территории городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области публичные слушания в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний в городском поселении Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области, утвержденным решением Собрания представителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области от 25 февраля 2010 года № 271.
- Срок проведения публичных слушаний составляет 20 (двадцать) дней с 6 ноября 2024 года по 25 ноября 2024 года.
- Обсуждение проекта решения Собрания представителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области «О внесении изменений в Устав городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области», а также учет представленных жителями поселения и иными заинтересованными лицами замечаний и предложений по проекту решения Собрания представителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области «О внесении изменений в Устав городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области» осуществляется в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний в городском поселении Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области, утвержденным решением Собрания представителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области 25 февраля 2010 года № 271.
- Органом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний в соответствии с настоящим решением, является Администрация городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области.
- Место проведения публичных слушаний (место ведения протокола публичных слушаний) – 443527, Самарская область, поселок городского типа Смышляевка, ул. Пионерская, д. 2 «а».
- Мероприятие по информированию жителей поселения по вопросу обсуждения проекта решения Собрания представителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области «О принятии Устава городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области в новой редакции» состоится 5 ноября 2024 года в 19.00 часов по адресу: 443527, Самарская область, поселок городского типа Смышляевка, ул. Пионерская, д. 2 «а».
- Назначить лицом, ответственным за ведение протокола публичных слушаний и протокола мероприятия по информированию жителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский по вопросу публичных слушаний, начальника юридического отдела администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области Константинову Ольгу Михайловну.
- Принятие замечаний и предложений по вопросам публичных слушаний, поступивших от жителей поселения и иных заинтересованных лиц, осуществляется по адресу, указанному в пункте 6 настоящего решения, в рабочие дни с 10 часов до 19 часов, в субботу с 12 до 17 часов. Письменные замечания и предложения подлежат приобщению к протоколу публичных слушаний.
- Прием замечаний и предложений по вопросу публичных слушаний оканчивается 15 ноября 2024 года.
- Опубликовать настоящее решение, проект решения Собрания представителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области «О внесении изменений в Устав городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области» (приложение к настоящему решению) в газете «Мой поселок».
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского поселения
Смышляевка муниципального района
Волжский Самарской области А.М. Ларин
Председатель Собрания представителей
городского поселения Смышляевка
муниципального района Волжский
Самарской области С.В. Солдатов
ПРОЕКТ
Собрание Представителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области
четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
«___ » __________ 2024 г. № ____
О внесении изменений в Устав городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с учетом заключения о результатах публичных слушаний по проекту решения Собрания представителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области «О внесении изменений в Устав городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области» от _______ 2024 года,
Собрание представителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области
РЕШИЛО:
- Внести следующие изменения в Устав городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области, принятый решением Собрания представителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области от 01.08.2022 № 133/32 (далее – Устав):
- в части 1 статьи 7 Устава:
а) изложить пункт 31 в следующей редакции:
«31) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
б) изложить пункт 33 в следующей редакции:
«33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;»;
в) дополнить пунктами 44 и 45 следующего содержания:
«44) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения;
45) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.»;
- пункты 11 и 12 части 1 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«11) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей поселения официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;
- в части 4 статьи 14 Устава слова «избирательную комиссию, указанную в статье 51 настоящего Устава» заменить словами «комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума»;
- в статье 15 Устава:
а) в части 1 слова «избирательная комиссия, указанная в статье 51 настоящего Устава» заменить словами «комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума»;
б) в части 3 слова «избирательной комиссией, указанной в статье 51 настоящего Устава» заменить словами «комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума»;
- в части 4 статьи 16 слова «избирательной комиссии, указанной в статье 51 настоящего Устава» заменить словами «комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума»;
- в части 6 статьи 19 Устава слова «избирательной комиссией, указанной в статье 51 настоящего Устава» заменить словами «комиссией, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов»;
- в статье 21 Устава:
а) в части 5 слова «избирательную комиссию, указанную в статье 51 настоящего Устава» заменить словами «комиссию, организующую подготовку и проведение местного референдума и муниципальных выборов»;
б) в частях 6 и 7 слова «избирательная комиссия, указанная в статье 51 настоящего Устава» заменить словами «комиссия, организующая подготовку и проведение местного референдума и муниципальных выборов»;
в) в части 12 слова «избирательной комиссии, указанной в статье 51 настоящего Устава» заменить словами «комиссии, организующей подготовку и проведение местного референдума и муниципальных выборов»;
- часть 6 статьи 23 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«При решении вопросов, предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи, в сходе граждан также могут принять участие граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения схода граждан 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Самарской области.»;
- в статье 27 Устава:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Староста сельского населенного пункта назначается Собранием представителей поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.»;
б) в части 4 слова «пунктами 1 – 7» заменить словами «пунктами 1 – 7 и 9.2»;
- в части 2 статьи 36 Устава слова «из 15 (пятнадцати) депутатов» заменить словами «из 20 (двадцати) депутатов»;
- в статье 40 Устава:
а) часть 1 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1) приобретения им статуса иностранного агента;»;
б) дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:
«1.1. Полномочия депутата Собрания представителей поселения прекращаются досрочно решением Собрания представителей поселения в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Собрания представителей поселения в течение шести месяцев подряд.»;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Собрания представителей поселения, осуществляется по решению Губернатора Самарской области в порядке, установленном законом Самарской области.»;
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Губернатор Самарской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей поселения или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в Собрание представителей поселения или в суд.»;
д) часть 5 признать утратившим силу;
е) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Депутат Собрания представителей поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»;
- в статье 41 Устава:
а) дополнить пункт 10 абзацем следующего содержания:
«15. Председатель Собрания представителей поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»;
б) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции председателем Собрания представителей поселения, осуществляется по решению Губернатора Самарской области в порядке, установленном законом Самарской области.»;
в) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Губернатор Самарской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей поселения или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в Собрание представителей поселения или в суд.»;
г) пункт 14 признать утратившим силу;
- в статье 43 Устава:
а) часть 13 статьи 43 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава поселения освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 – 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».»;
б) часть 15 изложить в следующей редакции:
«15. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой поселения, осуществляется по решению Губернатора Самарской области в порядке, установленном законом Самарской области.»;
в) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Губернатор Самарской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей поселения или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в Собрание представителей поселения или в суд.»;
г) пункт 17 признать утратившим силу;
- пункт 13 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:
«13) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей поселения официальной информации;»;
- статьи 51-53 Устава признать утратившими силу;
- в пункте 2 статьи 55 Устава слова «избирательной комиссии поселения» исключить;
- статью 66 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 66 Обнародование муниципальных правовых актов поселения
- Официальному обнародованию подлежат соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, муниципальные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также все муниципальные правовые акты поселения, официальное обнародование которых требуется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, а также иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.
- Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:
1) официальное опубликование муниципального правового акта;
2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);
3) размещение на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2.1. Под официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается первая публикация его полного текста с пометкой «Официальное опубликование» в периодических печатных изданиях – в газете «Волжская новь» или газете «Мой поселок», являющихся источниками официального обнародования муниципальных правовых актов поселения.
- Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному обнародованию только в случае, если это предусмотрено в самом муниципальном правовом акте.
- Решения, принятые на местном референдуме поселения, направляются для официального обнародования избирательной комиссией, проводившей местный референдум.
- Нормативные решения Собрания представителей поселения, подлежащие официальному обнародованию, направляются для официального обнародования Главой поселения.
- Ненормативные решения Собрания представителей поселения, подлежащие официальному обнародованию, направляются для официального обнародования председателем Собрания представителей поселения.
- Постановления Главы поселения, подлежащие официальному обнародованию, направляются для официального обнародования Главой поселения.
- Постановления Администрации поселения, подлежащие официальному обнародованию, направляются для официального обнародования Главой поселения.
- Иные муниципальные правовые акты, подлежащие официальному обнародованию, направляются для официального обнародования соответствующими органами и должностными лицами, их принявшими (издавшими), если Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не предусмотрено иное.
- Муниципальные правовые акты поселения направляются для официального обнародования в течение 10 (десяти) дней со дня их принятия (издания), если действующим законодательством, настоящим Уставом не предусмотрен иной срок.
- Соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, направляются для официального обнародования тем органом местного самоуправления поселения, который подписал данные соглашения, в течение 10 (десяти) дней со дня их подписания всеми сторонами соответствующих соглашений.
- Финансирование мероприятий по официальному обнародованию муниципальных правовых актов поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения.»;
- часть 1 статьи 67 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также соглашения, заключаемые органами местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, вступают в силу со дня их официального обнародования, если иной срок не предусмотрен федеральным законом.»;
- статью 91 Устава дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
«1.1. Губернатор Самарской области вправе вынести предупреждение, объявить выговор Главе поселения за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Самарской области.
1.2. Губернатор Самарской области вправе отрешить от должности Главу поселения в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Самарской области предупреждения, объявления выговора Главе поселения в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи Главой поселения не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора.»;
- в части 2 статьи 92 Устава:
дополнить пунктом 4.1) следующего содержания:
«4.1) приобретение им статуса иностранного агента;»;
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поселения.».
- Поручить Главе городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области направить Устав сельского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области на государственную регистрацию в течение 15 (пятнадцати) дней со дня принятия настоящего решения.
- После государственной регистрации Устава сельского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области осуществить его официальное опубликование.
- Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, кроме пункта 10 части 1 настоящего решения.
Пункт 10 части 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей поселения, принявшего настоящее решение.
|
Глава городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области
|
А.М. Ларин |
|
Председатель Собрания представителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области |
С.В. Солдатов |