Постановление Правительства Самарской области от 16 марта 2023 г. N 198 “Об утверждении дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Самарской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области”
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ “Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” Правительство Самарской области постановляет:
- Утвердить прилагаемые дополнительные требования к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Самарской области.
- Признать утратившими силу:
постановление Правительства Самарской области от 30.12.2019 N 1034 “Об утверждении Порядка содержания домашних животных на территории Самарской области”;
постановление Правительства Самарской области от 11.09.2020 N 690 “О внесении изменения в постановление Правительства Самарской области от 30.12.2019 N 1034 “Об утверждении Порядка содержания домашних животных на территории Самарской области”;
пункт 3 постановления Правительства Самарской области от 09.06.2022 N 426 “О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области”.
- Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент ветеринарии Самарской области.
- Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
| Первый вице-губернатор – председатель Правительства Самарской области |
В.В. Кудряшов |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Самарской области
от 16.03.2023 N 198
Дополнительные требования
к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Самарской области
1. Общие положения
1.1. Настоящие дополнительные требования к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территорий Самарской области (далее – Дополнительные требования), разработаны в соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ “Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” и регулируют отношения, связанные с содержанием домашних животных, в том числе с их выгулом, на территории Самарской области в целях обеспечения защиты домашних животных от жестокого обращения с ними, эпидемиологического и эпизоотического благополучия территории Самарской области, предотвращения причинения вреда имуществу граждан, ущерба объектам животного мира и среде их обитания, обеспечения общественного порядка, а также благоустройства территорий городских и сельских поселений Самарской области.
1.2. Действие Дополнительных требований не распространяется на отношения в области охраны и использования животного мира, использования диких животных, содержащихся и разводимых в полувольных условиях, в условиях неволи и искусственно созданной среде обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, аквакультуры (рыбоводства), содержания, использования и защиты сельскохозяйственных животных, содержания и использования лабораторных животных, использования животных в культурно-зрелищных целях, использования животных государственными и негосударственными организациями в служебных целях, а также использования животных научными, научно-исследовательскими и медицинскими организациями в качестве объектов научных исследований.
1.3. Дополнительные требования не распространяются на выгул собак-проводников, сопровождающих инвалидов по зрению.
2. Основные понятия и их определения, используемые для целей Дополнительных требований
Для целей Дополнительных требований используются следующие понятия:
владелец животного (далее – владелец) – физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании;
содержание животных – меры, предпринимаемые собственниками животных в целях сохранения жизни и здоровья животных, их дрессировки, а также в целях разведения животных;
надлежащие условия содержания животных – условия, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, соблюдение которых позволяет обеспечить сохранность жизни и здоровья животных и удовлетворить их естественные потребности в необходимом пространстве, пище, воде, сне, температурном режиме, вентиляции, естественной активности, ветеринарной помощи;
выгул домашних животных – выведение, перемещение, передвижение домашнего животного за пределами зданий, помещений, земельных участков, являющихся местом их содержания;
короткий поводок – поводок, длина которого не позволяет домашнему животному удаляться от владельца данного животного более чем на 1 метр и обеспечивает уверенный контроль над животным;
самовыгул – тип содержания домашнего животного, который предполагает его выгул в местах и на территориях общего пользования без сопровождения владельцем домашнего животного и иным физическим лицом, осуществляющим временный надзор за данным животным.
3. Дополнительные требования к содержанию домашних животных
3.1. Владельцам домашних животных при их содержании необходимо соблюдать дополнительные требования к содержанию домашних животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в общежитии, многоквартирном или индивидуальном доме, в помещениях которого содержатся животные.
3.2. Владелец домашнего животного обязан:
пресекать проявления агрессии со стороны домашнего животного по отношению к окружающим людям и животным, а также предотвращать причинение животным вреда жизни и здоровью граждан или их имуществу и имуществу юридических лиц;
содержать домашнее животное в состоянии, соответствующем его биологическим особенностям, гуманно обращаться с ним, не допускать жестокого обращения с ним, не оставлять его без присмотра, без пищи и воды и в случае заболевания обеспечить ему ветеринарную помощь и своевременно осуществлять обязательные профилактические ветеринарные мероприятия, в том числе осмотры, диагностические исследования, профилактические прививки и обработки;
предоставлять доступ к домашнему животному по месту его содержания по требованию правоохранительных органов, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора, федерального органа государственного экологического надзора, органа исполнительной власти Самарской области, уполномоченного на осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, органа исполнительной власти Самарской области, уполномоченного в области ветеринарии, и его подведомственных учреждений, администраций муниципальных образований Самарской области и выполнять их предписания;
сообщать в учреждения государственной ветеринарной службы Самарской области, а также в учреждения, подведомственные отраслевому органу исполнительной власти Самарской области в сфере охраны здоровья граждан, обо всех случаях укусов своим домашним животным человека или животного и доставлять свое животное, нанесшее укус, в ветеринарное учреждение для осмотра и проведения карантина под наблюдением ветеринарного специалиста.
3.3. Запрещается содержание домашних животных в местах и помещениях общего пользования, в жилых помещениях, на земельных участках, территориях и (или) в местах, не являющихся собственностью или временным владением и (или) не находящихся во временном пользовании (на правах аренды) владельцев домашних животных.
3.4. Собаки, которые содержатся на земельном участке, должны находиться на привязи или в вольере, позволяющем обеспечить безопасность окружающих.
Допускается содержание собаки на земельном участке без привязи и вне вольера в случае, если животное находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу домашнего животного на праве собственности или ином законном основании, и отсутствует возможность самостоятельного выхода животного за пределы огороженной территории. При входе на частную территорию должна быть установлена предупреждающая табличка о наличии собаки.
4. Дополнительные требования к выгулу домашних животных
4.1. Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.
4.2. Органы местного самоуправления определяют территории, разрешенные для выгула домашних животных.
4.3. При выгуле домашних животных запрещается:
самовыгул или перемещение собак за пределы места их содержания без присмотра;
выгул собак без поводка и намордника в общественных и многолюдных местах и на территориях общего пользования;
выгул домашних животных, которые относятся к перечню потенциально опасных собак, без глухого намордника, ограничивающего открытие пасти, не позволяющего данному животному кусать и самостоятельно снимать намордник, но не препятствующего его дыханию, и поводка независимо от места выгула, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. При этом при входе на территорию должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии потенциально опасной собаки;
оставлять домашних животных на улице без присмотра, за исключением временного оставления на привязи в местах общего пользования не более чем на 30 минут;
выгуливать животных на территориях детских и спортивных площадок, социальных объектов, на пляжах и иных территориях, на которых выгул животных запрещен в соответствии с действующим законодательством;
посещать с домашними животными помещения, занимаемые магазинами, организациями общественного питания, медицинскими и образовательными организациями, организациями культуры, а также иными организациями (если при входе в указанные помещения размещена информация о запрете посещения с животными), за исключением случаев сопровождения граждан собаками-поводырями;
осуществлять выгул домашнего животного лицами (лицом), не способными (не способным) в силу возраста и (или) физического развития контролировать действия животного, лицами (лицом), находящимися (находящимся) в состоянии алкогольного, токсического, наркотического опьянения, а также лицами (лицом), признанными (признанным) недееспособными (недееспособным).
4.4. Требования о наличии намордника и поводка не распространяются на охотничьих собак при осуществлении с ними охоты в охотхозяйствах при условии соблюдения пункта 3.2 Дополнительных требований.
5. Ответственность за нарушение Дополнительных требований
5.1. Лица, виновные в нарушении Дополнительных требований, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Самарской области.
5.2. Вред, причиненный домашними животными, возмещается их владельцами, по вине которых он был причинен, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Закон Самарской области от 1 ноября 2007 г. N 115-ГД “Об административных правонарушениях на территории Самарской области” 1 ноября 2007 г.
Статья 8.7
Нарушение дополнительных требований к содержанию домашних животных на территории Самарской области –
влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц – от пяти тысяч до семи тысяч рублей, на юридических лиц – от семи тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного абзацем первым настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Глава 8 дополнена статьей 8.8 с 15 июля 2023 г. – Закон Самарской области от 29 июня 2023 г. N 45-ГД
Статья 8.8
Нарушение дополнительных требований к выгулу домашних животных на территории Самарской области –
влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц – от пяти тысяч до семи тысяч рублей, на юридических лиц – от семи тысяч до десяти тысяч рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного абзацем первым настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Глава 8 дополнена статьей 8.9 с 20 апреля 2024 г. – Закон Самарской области от 9 апреля 2024 г. N 28-ГД
Статья 8.9
Несоблюдение запрета и требования, предусмотренных в статье 7 и части 1 статьи 8 Закона Самарской области “Об отдельных вопросах в области обращения с животными на территории Самарской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области”, –
влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц – от пяти тысяч до семи тысяч рублей, на юридических лиц – от семи тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного абзацем первым настоящей статьи, –
влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей
Закон Самарской области от 9 апреля 2024 г. N 28-ГД
“Об отдельных вопросах в области обращения с животными на территории Самарской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области”
Принят Самарской Губернской Думой 26 марта 2024 года
Статья 7. Запрет на организацию мест для прикорма и на прикорм животных без владельцев, на допущение нахождения животных без владельцев на отдельных территориях
- Физическим и юридическим лицам запрещается прикорм животных без владельцев, организация мест для прикорма животных без владельцев, оставление пищевых отходов, кормов для животных без владельцев:
1) на детских площадках;
2) на территориях, предназначенных для оказания образовательных услуг организациями вне зависимости от форм собственности;
3) на территориях, на которых размещены объекты социальной инфраструктуры для детей;
4) на территориях, предназначенных для оказания услуг учреждениями культуры вне зависимости от форм собственности и учреждениями органов по делам молодежи;
5) на территориях, предназначенных для оказания услуг в области физической культуры и спорта организациями вне зависимости от форм собственности;
6) на территориях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг организациями вне зависимости от форм собственности;
7) в местах на открытом воздухе на территориях, предназначенных для проведения культурно-зрелищных, спортивных, театрально-концертных мероприятий;
8) в местах на открытом воздухе на остановках общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, а также на расстоянии менее чем пятнадцать метров от них;
9) в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем сто метров от подъездов многоквартирных домов, в подъездах и подвальных помещениях многоквартирных домов;
10) на автозаправочных станциях;
11) на иных территориях общего пользования, не указанных в пунктах 1-10 настоящей части.
- Руководителям организаций и учреждений запрещается совершать действия (бездействие), направленные на допущение нахождения животных без владельцев на территориях, предусмотренных в пунктах 2-6 части 1настоящей статьи.
Статья 8. Требования к содержанию животных
- Собственники зданий, строений, сооружений, собственники гаражей в границах территории гаражного назначения, председатели садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан, а также застройщики, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, собственник или иной владелец земли или земельного участка, используемых для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки транспортных средств, содержащие животных на соответствующей территории, обязаны обеспечить безопасное для окружающих их содержание (привязь или вольер).
